公元一九九六年十一月，一场百年未见的大地震袭击包头后，牛玉(yù )儒临危受命，就任包头市委(wěi )副书记、代市eee。上任当天，牛玉儒便直接来到受灾最(zuì )严重(🗄)的萨乌齐村，发现村民们依旧住在破(pò )烂的屋子里，未能搬进新房。这(zhè )令他(tā )惊愕，他(tā )力排众议，追查下去，发现(🌚)这是天成房地产(chǎn )公司玩乎(hū )职守，挪用救(💻)济款，致使工程半路停工。牛玉儒顿时大为愤怒，严令主管城建的(🚻)尤副市长、城建局副局长江滨立刻解决此事，不得有误。同时，坚守在村中，工作在(zài )第一线的城建局规划科科(🤷)长宋(sòng )中华，给牛玉儒留下了深刻(💿)的印象。牛玉儒来到市政府，住在简易的单身筒子楼里，和自己的秘(🔙)书栗要成住(🖍)了个对门。面对(duì )包(🏓)头百废(🍁)俱兴的破烂局面，牛玉儒(🐂)彻夜难(nán )眠、思绪万千，经(jīng )过多次考察(chá )和研究，制定了(le )一(yī )套切实可行的方案：要变坏事为(🖱)好事，利用(⛅)地震这个契机，彻底重建包头(🐇)，把它(🔍)变成草原上的一颗明珠。牛玉儒在市(👔)政府会议上(shàng )提出了(le )自己的草案，却遭到以尤副市长为首的思想保守派们的强烈抵制(zhì )。他们担心重建会处处捉襟见肘，到头来哪儿也建不好，反而会让老百姓骂娘。包头重建，城中村是重(chóng )中(zhōng )之重(chóng )。这里长期居住着很多外地来包头的打工者，治(♿)安混乱、环境恶(è )劣、乌烟瘴气(qì )，成为包头市中(zhōng )心的一(☔)块癞疮。历届(🐎)市(😍)政(zhèng )府领导都想着手改(gǎi )造，但都因遭到当地居(jū )民的强烈抵制(zhì )而束手(🛳)无策无(🌳)功而返，因(🔉)为村民们的收入大部(👆)分来自出租房屋(🕝)，若改(🏃)造城中村，就等于断了村民们和打工者的生路。牛玉儒表现出极大的耐心和智慧，一方面说服市政府领导们解放思想，锐意创新；一方面(🤨)，从实际上解决他们的困惑。为了解决(jué )规(😌)划人(👻)才、紧缺(📓)物资、巨(📏)额资金三个难题，牛玉儒发(fā )(😞)现了(👵)怀才不遇的宋中(🐮)华，又从自治区调来(lái )了物资，更是发挥自己儒雅潇洒的(🗄)超人魅力，几次“飞来(lái )飞去”，从北京、上海(hǎi )等地(dì )拉来了五个亿资金。牛玉儒一次次来到城中村调研、体察民情，深深地了解了村民的苦衷，他召集市(🚱)政府相关部门研究决定，给予居民们相当(dāng )高的拆迁补(bǔ )偿费用(🐕)。一片欢呼声中，城中村改造终(🏒)于顺利进行(háng )了。随后，各处改造(zào )都走上了正轨。牛玉儒马不停蹄，开始为包头的招商引资奔忙。他再次说服了尤副市长等思想僵(🔥)化的干部，改变了他们对招商引资(🤕)的各种顾虑，并打通了包头市的招商绿色通道，让这(🌂)项工作顺利开展起来。牛玉儒时刻牢记“三个代表”的思想，在忙于大(😣)事之时(😼)，从未(🎀)停止过对老百姓生活和他们切身利益的关怀。他狠抓社会救济(⏬)金保障工作，并一心一意寻找(zhǎo )各种(😧)机会，为下岗的国企职工们寻找出路，还建立了“12345，有事找政府”的市长热(rè )线，亲自解(🍏)决市民们的各种问题。牛玉(yù )儒在协(🐼)助国(🗂)有大型企业包钢(gāng )(🕦)一(yī )号炉重新点火的(🌁)过程中，深切体会(huì )到国有企业存在的(de )诸多(⏳)弊病，于是抓住时机，跟市委配合，进行城市(shì )经济结构调整，特别是包(bāo )钢划归地方后，以包钢为龙头，带动了几家(jiā )优秀企业成功上市，这在全内蒙、全西部都属首次。几年(nián )过去(qù )后，包头旧貌换新颜，处处(chù )蓝天白(bái )云，花团锦簇，由此获得了“联合国人居奖”这个殊荣(róng )！牛玉儒也因为杰出的工(gōng )作成绩，被选为自(🔭)治区副(fù )主席，主管对外经贸工作。第二年，又被自治区党委任命(🌡)为呼和(🍰)浩特市委书记。初到呼市，牛玉儒面临(🌤)着巨大的压(yā )力。呼(hū )市被市民们戏(🔦)称为“包头的郊区”，各种黑巷(♊)陋道比比皆是，市容情况很差。